央行外汇局新政：跨国公司本外币跨境资金集中运营推广至全国
2026年8月14日，中国人民银行与国家外汇管理局联合发布《关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》，决定自2026年9月14日起在全国范围内开展跨国公司本外币跨境资金集中运营业务，同时废止汇发〔2019〕7号文件。这一政策标志着外汇管理体制的进一步深化与制度创新，是我国资本项目高水平制度型开放的重要一步。
此前，跨国公司本外币跨境资金集中运营业务仅在部分区域试点，而此次推广至全国，将惠及更多中小规模跨国公司。政策明确，主办企业注册在自由贸易试验区内的，建池门槛还可进一步降低，这为更多企业参与跨境资金集中运营提供了便利。
新规的核心在于便利跨国公司归集调拨本外币跨境资金。企业可自主决定归集比例，并使用同一账户管理本外币资金，大大简化了操作流程。同时，政策鼓励优先使用本币开展业务，有助于推动人民币在跨境资金流动中的使用，进一步促进人民币国际化。
业内人士指出，该政策是服务实体经济和人民币国际化的重要制度安排。通过简化流程、降低门槛，企业能够更高效地管理全球资金，降低财务成本，提升资金使用效率。同时，政策也体现了外汇管理从审批制向备案制的转变，减少了企业的“脚底成本”。
通知还明确了合规要求：金融机构、地方政府融资平台公司和房地产企业不得参与资金池业务，但财务公司作为主办企业的除外。此外，主办企业只需在其所在地外汇局分局进行一个窗口的备案登记，进一步简化了行政程序。
总体来看，此次政策推广不仅是对试点成果的肯定，更是外汇管理开放的新举措。它有助于提升我国跨境资金流动的便利化水平，增强跨国公司全球资金配置能力，同时为人民币跨境使用创造更广阔的空间。未来，随着政策落地，预计将有更多企业受益，外汇管理制度的开放也将持续深化。
风险提示：政策实施效果受宏观经济环境及企业自身情况影响，实际资金运营需遵守相关法规，市场有风险，决策需谨慎。
